A kivetett bírság előzménye, hogy az NHH februárban kötelezte a Westelt és a Pannon GSM-et, hogy március elsejéig nyújtsák be az új hírközlési törvényben szereplő költségszámítási módszertan alapján számított összekapcsolási díjaikra vonatkozó ajánlataikat. A Pannon GSM ennek nem tett eleget, viszont kérvényezte a határidő meghosszabbítását, amit az NHH elutasított. A tanács ezek után a jogszabályban meghatározott kötelezettség elmulasztása miatt a kiszabható maximális büntetés 1/16-át kitevő összegű büntetés kirovásáról határozott, egyúttal jelezte, hogy a törvényi előírásokat nem teljesítő távközlési cégekkel szemben a jövőben is következetesen fellép.

Az NHH hangsúlyozza: a költségalapú összekapcsolási díjak az Európai Unióban alkalmazott piacszabályozási rendszer egyik kulcselemét képezik, és kiemelt jelentőségük van az idén hatályba lépett új magyar szabályozásban is. Az összekapcsolási díjaknak az új módszertan bevezetésének köszönhetően várható csökkenése erősítheti a piaci szereplők közötti versenyt, segítheti új, alternatív szolgáltatók piacra lépését és ezzel hozzájárulhat a fogyasztói tarifák csökkenéséhez is. A hatóság várakozásai szerint májusban léphetnek hatályba az új tarifák.

A mai hatósági tájékoztatás szerint az NHH Tanácsa bízik, hogy a Pannon GSM teljesíti a korábbi határozatban foglaltakat, és így nem kell élnie törvény adta lehetőségével, az összekapcsolási díj hatósági megállapításával, és nem kell újabb, jelentősebb bírságot kiszabnia a törvényi kötelezettség nem teljesítése miatt.