A szervezet kifogásolja az ilyen szoftverek csupán elméleti támogatottságát, és gyakorlati lépéseket hiányol. Dánia ezzel egy lépéssel tovább megy a többi uniós tagállamnál, mivel nem csupán támogatná, de hiányolja az ilyen programok alkalmazását. Ezt azzal támasztja alá a tanulmány, hogy a nagy szoftvergyártók versenyhelyzetet korlátozó gyakorlata ellen köteles lenne fellépni az állam, mégpedig saját szerepvállalásával a szabad-forráskódú alkalmazások használatában. Ez a példamutatás szükséges lenne, egyrészt piacot generálna a kis szoftvercégeknek, másrészt bátorítaná az állampolgárokat új megoldások kipróbálására.

A jelentés egyik céltáblája a Microsoft volt, főként a zárt formátumok használata miatt, melyek kifejezetten az e-kormányzatok kialakulása ellen dolgoznak. A Word formátum az egyik példa, hiszen adott szoftverek használatára kényszeríti a felhasználót. Megjelent a kifogásolt programok között a Microsoft Office is, mivel nem képes kezelni például az OpenOffice dokumentumait, vagy más formátumokat, és ezzel generál piacot magának. A DBT az ilyen kérdések tisztázására további vizsgálatokat javasol, különösen az OpenOffice széles körben való elterjesztésének lehetőségeit szeretnék megvizsgálni.