A javaslat szerint a személyi számítógép- és a programgyártók módosíthatnák a Windowshoz tartozó titkos "forráskódot", hogy rivális termékeket - internetböngészőt vagy médialejátszókat - csatlakoztathassanak hozzá. A Microsoft ezen felül a Windows internet nélküli változatát is terjesztené a piacon. A Microsoft abba is beleegyezik, hogy bármely rendezés a Windows jelenleg futó és jövőbeni verzióira is érvényes, így a Windows 2000-re is. A cég abbahagyná eddigi gyakorlatát, hogy - amint a kormány állítja - olcsóbban szerződik az együttműködő és drágábban a konkurens programokat árusító kereskedőkkel.
Néhány kormánytisztviselő szerint az ajánlat nem megy elég messze, mások döntő jelzésként értékelik arra, hogy a szoftvergyártó óriás végre komolyan megegyezésre törekszik. Az amerikai kormány azért perelte be a Microsoftot, mert a konkurencia feljelentése szerint a Microsoft visszaélt a Windows operációs rendszere piaci fölényével, amikor ebbe a rendszerbe beépítette és árukapcsolással árusította a saját internetes keresőprogramját.