Szigorú ÁSZ-jelentés az IHM 2002-2004. közötti tevékenységéről

MTI Sajtóadatbank, 2005. július 28. 13:27
Az Informatikai és Hírközlési Minisztérium (IHM) megalakításával önálló ágazati fejezetbe szerveződött az informatikai, hírközlési, postai feladat, ugyanakkor előzetesen nem mérték fel ennek szakmai és költségvetési előnyeit - állapította meg az Állami Számvevőszék (ÁSZ) a minisztérium 2002-2004. közötti működését vizsgáló jelentésének összefoglalójában.
Az MTI-hez eljuttatott összefoglaló szerint a minisztérium tényleges működési feltételei teljes körűen csak 2002 szeptemberére alakultak ki, mert elhúzódtak a feladat- és forrásátadásokra vonatkozó megállapodások.

Az ÁSZ hiányosnak ítélte a miniszter egyedi döntési jogkörébe vont támogatások szabályozottságát, továbbá az egyedi döntéssel adott támogatások nyomon követését a nyilvántartás nem biztosítja megfelelően.

Az összefoglaló jelentés kitér arra, hogy a minisztérium tulajdonosi, vagyonkezelési feladatainak ellátása hiányos volt, ebben csak 2005-ben történt előrelépés.

Az alapító okiratok a társaságok közvetlen irányítóinak indokolatlanul nagy hatáskört biztosítottak. Ennek következtében 2004-ben a Millenáris Kht.-nál a Jövő Háza Program kapcsán kettős ügyvezetés alakult ki, ami indokolatlan, irracionális vezetői státuszok és a személyi juttatások megnövekedéséhez vezettek.

Az IHM a pályázatok kezelését a minisztériumi tulajdonú IT Kht.-vel végezteti. Az ÁSZ szerint nem volt hatástanulmánnyal megalapozva e tevékenység államháztartáson kívülre szervezésének indokoltsága, gazdaságossága.

A jelentés megállapította, hogy az ellenőrzési rendszer nem felelt meg a változó és növekedő számú feladatok által diktált igényeknek.

A felügyeleti ellenőrzési feladatokat ellátó Ellenőrzési Főosztály a létszámkorlát és terven felüli feladatok miatt a munkatervében foglalt ellenőrzések közül csak kettőt hajtott végre. Pénzügyi auditot nem végeztek, az ellenőrzésekről vezetett nyilvántartás - tartalmi hiányosságok miatt - nem felelt meg az előírásoknak.

A több ezer nyertes pályázat ellenőrzési rendszere sem tekinthető elégségesnek a feladatok és felelősségek egyértelmű meghatározása, valamint a folyamatba épített ellenőrzés hiányosságai miatt.

A jelentés emlékeztet arra, hogy az ágazati feladatok alapját 2003 előtt a Nemzeti Információs Társadalom Stratégia, ezt követően az IHM által készített Magyar Információs Társadalom Stratégia (MITS) jelentette. Ennek során az IHM által végrehajtott fejlesztések, pályázatok a stratégiák alapján indított programokra támaszkodtak.

A programok forrása az informatikai, távközlés-fejlesztési és frekvencia-gazdálkodási célelőirányzat volt, összege a vizsgált időszakban 112,8 milliárd forintot tett ki, de az évenkénti előirányzat 2005-re közel harmadára csökkent. Ezen belül 2004-ben vonták el a legnagyobb az éves keret közel harmadát kitevő mintegy 6,6 milliárd forintot.

Az előirányzatot központi fejlesztések keretében, illetve pályázati úton használták fel hálózat kiépítésére, internet-végpontok telepítésére, számítástechnikai eszközök juttatására.

A központi fejlesztésű Egységes Digitális Rádiótávközlési Rendszer kialakításáról 2002-ben döntött a kormány, a feladatot a MeH hatásköréből 2003-ban a minisztériumhoz telepítette. Az előkészítésre közel 182 millió forintot fordítottak, ennek ellenére lassan haladt az előkészítő munka, a végrehajtásban döntésképtelenség mutatkozott, lefolytatását jogszabályváltozások, koncepcióváltás, feladatáthelyezés, a szervezeti háttér, a felelősök gyakori változása, és ezek következtében a határidők többszöri módosítása jellemezte.

A nem megfelelő előkészítésére utalt az is, hogy a feladat 2005-ben az ismét a MeH hatáskörébe került - mutat rá összegzésében az ÁSZ.

Színes ROVAT TOVÁBBI HÍREI

Már most nézőrekordot állított fel a Hogyan tudnék élni nélküled?

Még messze a december 12-ei premier, de az érdeklődés folyamatosan nő az év lejobban várt magyar filmjének ígérkező Hogyan tudnék élni nélküled? iránt. A Demjén Ferenc slágereire felfűzött zenés romantikus vígjáték első előzetese egy hónap alatt elérte az 1 millió megtekintést, ami azért kiemelkedő, mert ezt eddig idén sem hazai, sem külföldi film nem tudta utána csinálni. Sőt erre az eredményre az elmúlt évtizedben egyetlen magyar film sem volt képes. 

2024. szeptember 4. 13:20

Utazási konferencia az Angyalok városában

A dinamizmust tükrözte az idei utazási világkiállítás, az IPW2024, és ezt sugározza a helyszín is: Los Angeles, Kalifornia.
 

2024. május 17. 18:51

Egy új tévé színt visz a mindennapokba

Ma már nemcsak azért vásárolunk televíziót, mert a sugárzott műsorokat szeretnénk nézni, hanem mert a forradalmian új készülékek számtalan lenyűgöző funkcióval lettek ellátva. Hozzájárulnak ahhoz, hogy magasabb szintre emeljük a tévézés élményét.

2024. április 28. 22:16

A múlt feltárása, a jövő segítségével!

Kevés izgalmasabb terület létezik a régészetnél. Vajon mi rejtőzik a régi idők, épületek falai mögött? Felfedezések, meglepetések sokasága, amire nem igazán lehet felkészülni. Egy ilyen terepmunkát azonban nem lehet csak úgy, ásóval elvégezni, és még Indiana Jonesnak is óriási segítség egy-egy digitális, innovatív, 21. századi eszköz!

2024. április 15. 18:46

Megéri-e az elektromos autózás?

Az elektromos autók használata ugyan már nem új keletű dolog, mégis még mindig nagyon megosztó témának számít. Vannak megrögzött ellenzői és szinte már vallásos áhitattal tisztelői is ennek a közlekedési eszköznek, de az igazság vélhetően valahol a kettő között lesz. Nagyban múlik ugyanis sok dolog azon is, hogy milyen felhasználói szokásaid vannak a mindennapokban. A következő cikkben azonban összegyűjtöttük az elektromos autózás néhány pozitívumát.

2023. június 19. 09:31

Kövess minket a Facebookon!

Cikkgyűjtő

További fontos híreink

Idén is keresi a digitális szakma női példaképeit az IVSZ és a WiTH

2024. november 22. 16:40

Huszadik alkalommal adták át a Hégető Honorka-díjakat

2024. november 21. 16:58

Hosszabbít ’Az Év Honlapja’ pályázat!

2024. november 19. 09:54

Törj be a digitális élvonalba: Nevezz ’Az Év Honlapja’ pályázatra!

2024. november 14. 16:36